靖江水污染到底是什么原因,公众期待着权威的解释。但如果我们翻看一些当地的资料,或许会感受到一些不能不说的,会导致水污染的威胁。数据显示,全国2万家化工企业中,在长江沿岸的就有近万家。来自长江流域水资源保护局的数据显示,2010年长江排污量达到了339亿吨,其中众多中小城市的不规范排污是主要原因。数据报告还显示,长江江苏段沿江地区水功能区达标率平均仅为56%,大部分水域为三至四类,局部甚至有劣五类水体。有这样的一组数据,类似“水异味”这样的突发公共事件,自然不会是空穴来风,偶尔为之。这次我们可喜于地方政府紧急应对的各项工作,但救一时之急容易,如何做到高枕无忧,如何从根本上解决水质的安全,才是我们真正需要面对的难题。
矿泉水太贵,很多老百姓不舍得吃,这一两天来他们也都是尽量做一些减少用水的饭菜。而对于一些用水大户,比如工厂,饭店等,他们看到消防车前来送水,更是拿出十几个大盆前来接水。
靖江市消防中队中队长李文俊:就是从昨天上午,听到这个停水的消息,我们单位领导还比较重视,当时就叫我们做好送水的准备,从昨天上午我们就开始做准备了,所有的车辆,油电气都已经全部加满,随时待命。
市消防队已做好应急准备,随时可以保障送水
靖江市消防中队中队长李文俊告诉记者,9号当天的的事件一发生,他们就做好了应急准备,人员和车辆都保持备战状态,随时可以保证送水。另外,由于这次是供应饮用水,不同于以往的消防用水,因此他们还特意进行了一些准备。
靖江市消防中队中队长李文俊:因为平时的都是装的消防水,然后听到要送水的话,我们当时也做了一些准备,就是把水箱里面的水都放光了,然后把水箱也清洗了一下。这样的话确保把食用水装进来的话就比较干净。
从早上9点出来,到现在已经持续了将近6个小时,李文俊他们走到哪里都会有大批的村民排队来接水。
靖江市消防中队中队长李文俊:老百姓的话,从他们的表情来看,缺水还是比较厉害的。我们一到场他们就蜂拥过来了,都疯狂地过来拿水了。
李文俊告诉记者,按照靖江市应急指挥部的指示,他们主要针对离市区比较偏远的一些乡村,因为这个地方缺水比较严重,总共有四辆消防高压水车,分别在各个乡镇进行派水。
靖江市消防中队中队长李文俊:现在的话还有1/3的水。
记者:你们下一步现在还要再往哪儿去?
李文俊:我们现在就是沿着这条路,往市区方向。
启用备用水源,临时应急供水,这些明确有力的举措赢得了普遍赞誉。但如果不能找到问题的根源,就不能很好地吸取教训,避免问题的再次发生。那么,导致这次水危机的原因到底是什么呢?当记者提及这个问题时,靖江市一些政府部门的态度开始变得模糊起来。
记者在靖江发布上看到,5月10日晚上和5月11日中午发了两条微博:
2014年5月9日上午,靖江市饮用水源地取水口因异味停止取水后,环保、海事、水利、公安水警等执法部门,对长江泰州段沿线122家化工企业、危废产生经营企业,36个码头,30条入江河道及靖江全境岸线进行全面排查,目前尚未发现企业、码头有涉嫌污染引用水源的行为,环保及相关部门将进一步加大力度,扩大范围,深入开展污染源排查工作。
2014年5月9日上午,靖江市饮用水源地取水口因异味停止取水后,市委市政府立即启动应急处置预案,启用备用水源,加强水质监测,排查污染源头。经环保部门持续取样监测,取水口水质已稳定达到集中式生活饮用水源地指标质量要求。经市应急指挥部研究决定,从5月11日10点50分起,恢复正常供水。
这两篇微博,对于造成此次污染的原因,只字未提。
对于本次水污染的原因,靖江市政府各相关部门都保持沉默,行政中心的官方微博上也只字未提
记者:这里就是长江大堤的靖江段,前面不远处就是靖江自来水公司水源厂的取水口,9号的时候就是在这个取水口发现了水有异味。现在已经过去三天了,我们也采访了多个部门都没有找到造成此次水污染的答案。
此次靖江水污染的真实原因到底是什么?到目前我们没有得到权威的答案。不过有专家指出,从近期不断出现的类似污染事件看,中国的水污染已逼近警戒红线,在应对危机上,中国的城市管理还有很多要补的课。
临近长江的江苏省靖江市在全市停水六个小时后逐步恢复了供水,但水污染原因至今成谜。专家指出,以江苏来说,直接和间接取长江饮用水量占全省水源地取水总量的80%以上,学会应对类似的危机,已成为诸多城市的当务之急。
环境问题早已欠债太多,及时与公众沟通才是正确处理突发事件之道
中国安全生产科学研究院研究员刘铁民:发生了突发事件之后你是掩盖不住的,所以与其这样的话,还不如主动的跟公众沟通,和媒体协调,把这个事件的来龙去脉向群众(沟通),这样才能真正获得威信。否则事情一拦再拦,一挡再挡,一盖再盖,最终还是要被暴露出来,那可能十个事,你拦住了八个,那只有一个两个露出来就足够了。
刘铁民,中国安全生产科学研究院研究员,参与国家组织的安全科技发展战略和重大项目规划制定,是国务院应急专家组成员和国家安全生产专家组成员。长期关注我国水污染的情况,前不久他们还专门做了一个水污染调查。
中国安全生产科学研究院研究员刘铁民:就是从2005年到现在水污染造成突发事件的现状我们做过调查分析,结果让我们非常震惊。2005年到现在我们当时做的两期。2012年的年底,我们统计大概有30多例,而且这30多例都造成非常严重的后果,有的甚至最后酿成危机,对当地的经济社会发展造成很坏的影响。
刘铁民说,一般来讲公众对环境的污染有三条尺度,分别是忍受,容忍,和崩溃。而现在水污染事件,已经超出了环境的问题,成为一个社会治理问题。从总体来看,我国现在水污染事件已经逼近红线第三级崩溃的程度,应该引起警惕了。
中国安全生产科学研究院研究员刘铁民:严格意义上说中国的水污染不是长江,你能告诉我中国哪条大河没污染吗?找不到啊,很难啊。而且你现在的污染还不是一段的污染,全流域的。
刘铁民告诉记者,由于环境欠债太多,现在各级人民政府都面临着这样的危机和挑战,所以要增加危险意识,国际上一般叫应急准备,就是要做好包括水污染随时可能发生的准备。
刘铁民:国际上常用的办法叫情景构建,就是根据污染的情况和你城市的应急能力,你设计一个顶级事件,然后让顶级事件进行应对、培训、演练、硬件编制,这样当突发事件来临的时候,你真的可以做到有备无患。
刘铁民告诉我们,按照现在的水污染现状,恶性水污染事件完全不发生几乎不可能,那么当水污染事件突发的时候,政府部门又该如何应对呢?
刘铁军称,我国水污染程度几近“崩溃”程度,亟待引起警惕,增加危险意识,做好平时的应急准备
中国安全生产科学研究院研究员刘铁民:通过前一段水污染事件我们发现这个问题,就是当发生水污染事件,环保部门、水务部门已经测到有严重超标的时候,我们还按照程序层层上报,比如说水务部门报给主管部门,主管部门报给区域级政府,区域政府包括市级政府,市级政府大部分还不敢决定,要由市委常委来研究这个决定,这个时间就很长。实际上时间长了之后就会失去处理问题的机会,所以应急管理管这个叫机会窗。如果你失去这样的机会你处理就很困难。
刘铁民建议,政府相关部门更重要的是及时和公众沟通,要发挥媒体强大的传播功能,要注意网络对这个事件的正面影响和负面影响,尽量使媒体和大家社会保持稳定,这才是目标。
中国安全生产科学研究院研究员刘铁民:如果你瞒着或故意瞒着,没有一个好后果,你记得长治吗?长治严格意义上还不是瞒,它是迟了。我们《国家突发事件应对法》、《环境保护总体预案》、《国家安全生产法》493条令等等很多国家文件里规定得清清楚楚,危险化学品泄漏之后流入自来水底大批的土壤都属于重大突发事件,那么重大突发事件国家怎么要求的呢?一小时之内必须上报,而且要发生预警。
来源:东方网
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